近一段時期，電解鋁產(chǎn)能向西部轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象引發(fā)了業(yè)內(nèi)外人士的廣泛熱議，尤其是新疆“五彩灣”工業(yè)園電解鋁項目緊鑼密鼓地開工建設(shè)，更是被大家高度關(guān)注。來自不同方面、著眼于不同角度、站在不同立場上的評論，頻頻見諸于報端。體現(xiàn)出行業(yè)人士對我國電解鋁工業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的高度關(guān)心和廣泛關(guān)注，這對于發(fā)展中的中國電解鋁工業(yè)無疑是一件好事。
　　
　　產(chǎn)能“西移”是必然選擇
　　
　　生產(chǎn)要素的合理有效配置始終是經(jīng)濟發(fā)展追求的目標(biāo)。我國西部地區(qū)主要指西部大開發(fā)的13個省區(qū)。除西藏外，其余12個省區(qū)都布局有電解鋁企業(yè)。2010年底為止，全國形成電解鋁產(chǎn)能2250萬噸/年，而西部地區(qū)就占據(jù)了半壁江山。鋁的熔鹽電解生產(chǎn)工藝方法已誕生120余年，在沒有新的技術(shù)替代之前，對能源的高度依賴是必然的。因此，尋求穩(wěn)定、廉價的電力供應(yīng)是投資電解鋁生產(chǎn)的重要條件。
　　
　　早在上世紀五六十年代的計劃經(jīng)濟時期，國家投資建設(shè)電解鋁廠的主要原則除考慮戰(zhàn)備因素外，主要是靠近電力充足地區(qū)。當(dāng)年的八大鋁廠中，蘭州鋁廠、連城鋁廠、青銅峽鋁廠的選擇就是因為黃河中上游興建了劉家峽、龍羊峽及青銅峽水電站；貴州鋁廠的建設(shè)，一方面考慮的是當(dāng)?shù)赜袖X土礦資源，另外烏江流域水電資源也很豐富。除此之外，一些地方小型電解鋁廠如三門峽鋁廠、包頭鋁廠、蘭江鋁廠（現(xiàn)在華東鋁業(yè)公司）、合肥鋁廠、永城鋁廠（現(xiàn)在神火鋁廠前身）等一批企業(yè)也都是因當(dāng)?shù)赜忻弘娰Y源而建設(shè)。這些鋁廠的建設(shè)，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻。改革開放以來，特別是進入新世紀以來，國民經(jīng)濟快速發(fā)展，對鋁的需求日益旺盛。同時，創(chuàng)新能力的增強對鋁工業(yè)的發(fā)展起到了重要支撐，較高的回報也進一步刺激了電解鋁產(chǎn)業(yè)的投資熱情。電力、煤炭等諸多行業(yè)也紛紛涌入電解鋁行業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)能過快增長。隨著時間的推移，回過頭來再看，過去粗放型的經(jīng)濟增長方式顯然是不可持續(xù)的。因此，國家提出了要以科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。
　　
　　全球金融危機的爆發(fā)，也使我國電解鋁行業(yè)存在的問題越來越明顯地暴露出來。在不具備資源和能源優(yōu)勢的中東部地區(qū)，電解鋁企業(yè)的生存和發(fā)展越來越困難。過去依靠國家和當(dāng)?shù)卣膬?yōu)惠電價政策被取消，電價屢屢上漲，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱。河南省電解鋁產(chǎn)能已達到465萬噸/年，而今年以來，每千瓦時電價平均上升到0.55元以上，有的甚至接近0.6元。特別是2010年四季度以后，各省為完成當(dāng)年能耗目標(biāo)，實施拉閘限電，電解鋁企業(yè)首當(dāng)其沖被迫減產(chǎn)、限產(chǎn)，企業(yè)損失慘重。
　　
　　我國西部的內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆等地區(qū)，煤炭、石油、天然氣以及風(fēng)能、太陽能資源非常豐富；云南、貴州、四川、廣西、重慶等地，水電資源蘊藏量大，具備發(fā)展電解鋁生產(chǎn)的優(yōu)勢條件。以新疆為例，除石油、天然氣之外，煤炭資源量達2.29萬億噸，且多數(shù)為露天礦，開采方便，成本低，價格便宜。

　　這些地區(qū)由于經(jīng)濟欠發(fā)達，且煤炭外運困難，可就地轉(zhuǎn)化成電。根據(jù)規(guī)劃，西部地區(qū)“十二五”期間，包括風(fēng)電、太陽能發(fā)電、水電、火電在內(nèi)，發(fā)電裝機容量可達12億千瓦，因此西部地區(qū)發(fā)展電解鋁工業(yè)的能源條件十分優(yōu)越。

    產(chǎn)能“西移”是可行的
　　
　　由于西部地區(qū)能源充足，“十二五”期間電力發(fā)展規(guī)模較大，因此限電、拉閘的幾率較小，電解鋁企業(yè)可以獲得穩(wěn)定的電力供應(yīng)，更主要的是電價相對便宜。目前，在西部投資的電解鋁企業(yè)首先都要有較為可靠的煤炭資源，同時建自備電廠。據(jù)測算，自備電廠每千瓦時的發(fā)電成本小于0.2元，這與內(nèi)地0.55元/千瓦時的電價相比，大大提高了噸鋁的盈利空間，因此投資回報率較高。
　　
　　大家關(guān)心的問題之一是西部地區(qū)有資源，但市場容量小，產(chǎn)品要向中東地區(qū)配運，運輸成本高昂，且面臨運力不足的問題。筆者則認為這方面的影響不會很大。我們可以進行如下的測算，以河南鄭州為產(chǎn)品集散中心，以烏魯木齊為起點，鐵路運距3074公里，按目前鐵路運價，包括裝卸等雜費，每噸產(chǎn)品運輸成本為465元左右，電解鋁企業(yè)的運輸吞吐量為4噸，則每噸鋁增加運費1860元；如果新疆自備電廠的電價達到0.30元/千瓦時，每噸鋁的電力成本和中東部相比還有3100元左右的優(yōu)勢，除去多出來的運輸成本，即每噸鋁相對中東部尚高出1250元左右的利潤。另外，獨山子、克拉瑪依有煉油廠，所產(chǎn)石油焦可用于碳素材料生產(chǎn)，就地滿足部分電解鋁生產(chǎn)所需，也可在一定程度上減少每噸鋁的生產(chǎn)和運輸成本。
　　
　　運力無疑也是關(guān)鍵因素。西部地區(qū)普遍存在運力緊張的問題，一是鐵路密度小、瓶頸多，影響運輸。國家西部大開發(fā)的安排中，鐵路建設(shè)早已納入其中。比如，蘭新鐵路的擴大運力建設(shè)，新疆至內(nèi)蒙古，新疆經(jīng)西寧至成都鐵路的建設(shè)都在進行中；另外，影響運力的因素還有，西部地區(qū)運入和運出比例不匹配，如新疆運入和運出的比例大約為1:2，由于運入的大宗貨物少，卸貨后空車有限，貨物無車可裝，影響了物資外運。如果到2015年末，新疆電解鋁產(chǎn)量達1000萬噸，需要運入3000萬噸相關(guān)原料，相應(yīng)產(chǎn)生2000萬噸空車的裝載能力，對新疆的物資外運減輕很大負擔(dān)。因此，從長遠看，西部地區(qū)運輸前景也無需擔(dān)憂。
　　
　　國家電力發(fā)展規(guī)劃的原則是優(yōu)先發(fā)展水電、優(yōu)化發(fā)展煤電、高效發(fā)展核電。到2020年以后，西南地區(qū)水電投資較為集中，重點開發(fā)金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、怒江、黃河上游干流的水電建設(shè)，因此2020年以后利用西南地區(qū)水電資源建電解鋁廠更為可行。
　　
　　產(chǎn)能“西移”應(yīng)注意的問題
　　
　　1.目前電解鋁產(chǎn)能增長速度較快，而消費增長幅度不能同步，出口也受到各種因素的限制，導(dǎo)致產(chǎn)能相對過剩，因此新增產(chǎn)能要按國家有關(guān)政策和程序有序進行。
　　2.影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的因素較多。比如新疆水資源不充裕，火電廠要大量用水，電解鋁廠也要一定量的新水補充，所以解決水的問題也很重要。
　　
　　除新疆外，其它西部地區(qū)的產(chǎn)能擴張大部分來自老企業(yè)的改擴建，這些企業(yè)已形成了自己的企業(yè)文化，而新疆的鋁廠都是新建企業(yè)，人力資源、企業(yè)文化都相對較差，需要一定時間的積累、磨合和提升。因此，這方面也有大量工作要做，否則也會對企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生負面影響。
　　
　　3.最關(guān)鍵的還是電的問題。如果自備電廠不與電網(wǎng)連接，電價還有優(yōu)勢；如果上網(wǎng)，需交各種費用，則比較優(yōu)勢大打折扣。
　　
　　總之，電解鋁生產(chǎn)能力向西部轉(zhuǎn)移是行業(yè)發(fā)展的必然，是區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然，愿電解鋁產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能“西移”一路走好。